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据新华社新闻，12月23日提请全国人大常委会审议的地皮治理法、城市房地产治理法建改案草案，删去了现行地皮治理法关于从事非农业建设使用地皮的，必须使用国有地皮或者征为国有的原集体地皮的划定；对地皮利用总体规划确定为工业、贸易等经营性用处，并经依法登记的集体建设用地，允许地皮所有权人通过出让、出租等方式交由单元或者幼我使用。

现行城市房地产治理法关于城市规划区内的集体地皮必须先征收为国有后能力出让的划定，新增长一句“司法还有划定的之表”，以衔接地皮治理法批改，扫清集体经营性建设用地入市的司法阻碍。

现行城市房地产治理法第九条划定，城市规划区内的集体所有的地皮，经依法征收转为国有地皮后，该幅国有地皮的使用权方可有偿出让。

21世纪经济报路记者相识到，在三块地鼎新试点中，2015年颁布的全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县（视注区）行政区域临时调整执行有关司律例定的决定中，就有有关划定。

凭据有关的决定，在三十三个试点县（视注区）行政区域临时调整执行有关司律例定目录中，第一条就涉及了对《中华人民共和河山地治理法》和《中华人民共和国城市房地产治理法》的调整。

其中，《中华人民共和国城市房地产治理法》的调整部门即上述第九条。而《中华人民共和河山地治理法》方面，则是第四十三条划定的“任何单元和幼我进行建设，必要使用地皮的，必须依法申请使用国有地皮；但是，创办乡镇企业和村民建设住宅经依法核准使用本集体经济组织农夫集体所有的地皮的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法核准使用农夫集体所有的地皮的之表。”

而在2017年颁布的地皮治理法建改案草案中，明确提出，要成立村落集体经营性建设用地入市造度：“国度成立城乡统一的建设用地市场。切合地皮利用总体规划的集体经营性建设用地，集体地皮所有权人能够采取出让、租赁、作价出资或者入股等方式由单元或者幼我使用，并签定书面合同。依照前款划定获得的集体经营性建设用地使用权能够让渡、出租或者抵押。集体经营性建设用地出让让渡的法子，由国务院另行造订。”

因而，有分析人士指出，目前泄漏的批改内容，是意料之中的批改，但表界呼吁的对集体经营性建设用地入市的细节性划定，还必要《地皮治理法执行条例》等配套律例批改美满工作。

11月，天然资源部有关人士泄漏，在超前经营《地皮治理法执行条例》等配套律例的批改美满工作。

近期，全国政协经济委员会副主任杨伟民在公共场所暗示，中国城市用于居住的用地过少，而供地增长与人丁流动反向配置，一线城市住宅用地增速最低，三线城市住宅用地增速最高。居民用地不及导致高地价，带来了高房价。提出房地产市场要多渠路保险，就是要突破这个垄断，但是此刻没有齐全突破，除了矫捷使用集体经营造设用地，也要思考建设租赁房。