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世行PPP证书培训

世界银杏注APMG Certified PPP Professional, CP3P?介绍

颁布日期:2020-06-01 作者: 起源:

  

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进入21世纪第一个十年以来 ,PPP模式在全球基础设施建设中阐扬了越来越沉要的作用。然而 ,列国在执行PPP项目过程中始终存在着尺度、规范、模式等方面的差距 ,为PPP模式的推广利用造成了故障。为解决这一问题 ,以世界银行为代表的全球多边开发金融机构(MDB)做了大量工作。世界银行的重要行动蕴含:

一是成立了专门工作组 ,掌管协调全球多边开发银行的界说和指标 ,并以全球基础设施基金(Global Infranstructure Fund ,GIF)为平台 ,协调世界各地的多边开发银行为国际PPP项目提供金融支持;

二是于2015年、2017年和2019年出台《世界银行PPP合同条款指南》 ,不休推动全球PPP项层次准化;同时 ,世行造订了PPP发展环境评估尺度 ,并对列国PPP发展环境进行评估 ,目前该评估已覆盖135个经济体;

三是成立全球PPP知识系统 ,世行及有关机构共同设立PPP知识尝试室以钻研和分析国际PPP知识和经验;世行开发并执行了“基础设施工具”、“披露尺度”和“公共财政风险评估模型(PFRAM)”作为国际PPP项主张重要工具;CP3P?认证则是世行结合国际重要多边开发银行共同推出的通畅认证尺度。

在世界银行的带头下 ,亚洲开发银行(ADB) ,欧洲回复开发银行(EBRD) ,美洲开发银行(IDB) ,伊斯兰开发银行(IsDB)、国际金融公司、全球基础设施可持续发展基金等国际多边开发金融系统在萦绕世行尺度形成新的全球PPP合作网络。由于全球多边开发性金融在世界经济发展中阐扬着沉要作用 ,大无数国度当局(尤其是发展中国度)为了获得金融支持 ,在执行PPP项目中都越来越多地选取世行尺度和指南。

与此同时 ,由于必要基于统一尺度的工作沟通 ,全球PPP从业者也越来越多地将持有CP3P?证书作为证明自身能力以及获得更好工作机遇的沉要步骤 ,其中蕴含多边金融机构的高阶治理者、列国当局PPP官员以及PPP项目执行机构治理人员。例如 ,世行高级专家Erkin Yalcin、Svitlana Orekhova、Bayo Oyewole ,乌兹别克斯坦财政部PPP开发机构首席专家Bahodir Amonov ,南非Gautrain治理机构首席运营官William Dachs ,肯尼亚GIBB国际执行总监Paul Karekezi等 ,都较早获得了CP3P?证书。自2014年推出该认证以来 ,全球约有5000人获得 CP3P?证书。

在2017年财政部PPP中心与世界银行签定合作备忘录时 ,该认证系统尚未翻译为中文 ,在国内的推广存在肯定难题。自该备忘录签定后 ,APMG投入大量资金和人力 ,对该系统的教材、考试、评估、认证等进行了汉化 ,汉化工作于2019年10月实现 ,目前已经能够发展中文的授课、考试及颁证等工作。

对于参加“一带一路”建设的中国企业而言 ,组织跨境投资部门和海表项目经理进建并获得该证书是拥有远见的战术性措施。随着“一带一路”建设进入高质量阶段 ,大型跨境基础设施建设资金起源将由我国优惠信贷资金为主转向多元化 ,境表PPP项目将成为EPC/BOT项目之后的新增长点 ,我国企业与以世行为代表的列国际多边开发机构合作增长。在此布景下 ,建设和储蓄一支拥有CP3P?知识系统和证书的国际人力资源行列拥有沉要意思——在与国际多边金融机构打交路的过程中 ,由持有该证书的治理人员组成的团队能更好地发展沟通 ,越发有利于获得全球多边开发机构金融支持以及国际项目订单。

对于幼我学员而言 ,进建CP3P?知识并通过考试获得证书亦是助力幼我事业发展的优良工具。若是您在中国企业工作 ,这将更有利于拓展市场和获得提升 ,例如中国构筑机械工程有限公司美洲业务经理FangWei,在开发新项目时就发现获取该证书可能更好地与客户和金融机构进行沟通。若是您在国际机构或企业工作 ,这无疑将为您带来更多的工作机遇。在互联网时期 ,islot游戏征询亦推出网络培训方式——无论学员身处何地 ,都可能得到很好的CP3P?课程培训以及远程考试服务。

      世界银行结合亚洲开发银行(ADB) ,欧洲回复开发银行(EBRD) ,美洲开发银行(IDB) ,伊斯兰开发银行(IsDB)结合推出的国际PPP资格证书系统(Certified PPP Professional, CP3P?) ,其主张在于在宽泛网络整顿全球PPP项目实际经验基础上 ,统一PPP项主张主题、步骤、流程和术语 ,以提高世界各地PPP项主张执行效能和质量 ,其合用对象为PPP项目各阶段确当局官员、征询专家以及金融和司法专家。

  整体而言 ,CP3P?系统蕴含考试认证系统和《PPP资格证书系统指南》(下称“PPP指南”)。

  一、CP3P?考试认证系统

  获得全系列CP3P?证书必要经过基础、筹备和执行三个阶段的考试并获取相应证书——每一个阶段的证书证了然相应的知识基础和能力;竦CP3P?资格后 ,则成为APMG的 PPP资格证书系统钟装经认证的PPP专家”。

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  CP3P?各阶段考试认证蕴含:

  1.基础阶段

  基础阶段考试认证的对象是在PPP项目执行的根基级别上工作的人员 ,考生并不要求具备很丰硕的国际PPP项目经验。

  本阶段考试认证的主张 ,是通过对PPP过程、术语等尺度化知识的进建 ,使考生对PPP指南的知识有足够和理解 ,为参加国际PPP项目团队并持续执行项目流程奠  定基础。

  以下图片是通过基础阶段考试并获得CP3P?资格认证的学员的证书样本:

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       把稳:本阶段考试认证是筹备和执行阶段考试认证的前提。

  

   2、筹备阶段

  筹备阶段考试认证的对象是参加开发或执行PPP框架 ,或提议筹备PPP项主张人员。通过本阶段进建 ,考生将从把PPP概想作为资产/商机的理解中受益。

  本阶段考试认证的主张 ,是测试考生能否在特定确当局布景下利用和定造PPP框架 ,以及调查考生是否对PPP项主张鉴别、筛选、评估和筹备过程有足够的相识。

  3、执行阶段

  执行阶段考试认证的对象是参加PPP项主张策动和招标 ,以及PPP合同治理的人员。通过本阶段进建 ,考生将对PPP作为资产/商机的理解越发深刻。

  本阶段考试认证的主张 ,是测试考生是否对施工和运营阶段若何利用PPP招标文件 ,PPP合同的结构和草拟过程 ,以及PPP合同的治理有足够的相识。

  二、《PPP资格证书系统指南》

  《PPP资格证书系统指南》是为筹备考取CP3P?证书的学员提供的的参考手册。该《指南》由亚洲开发银行(ADB) ,欧洲回复开发银行(EBRD) ,泛美开发银行(IADB)的多边投资基金(MIF)、伊斯兰开发银行(IsDB)和世界银行集团(WBG)共同组建领导委员会 ,并遴选主题编著团队和由来自全球分歧地域和行业当局和私营部门的80位PPP专家组成的审阅团队。

  《指南》领导委员会成员蕴含:Trevor Lewis(ADB)、Mathew Jordan-Tank(EBRD)、Jean-Alexandre Blanchard(EBRD)、Dennis Blumenfeld(MIF of IADB)、Fida Rana(IsDB)、Angelo Dell'Atti(WBG IFC)和Clive Harris(WBG)。

  《指南》一共蕴含8个章节:

 

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  第1章:简介与概览

  本章以介绍 PPP 的概想及利用为重要主张。解说PPP 作为采购和治理基础设施的步骤选项之一;明确各类概想术语;诠释 PPP 模式的重要个性;菇徊骄咛褰樯芎挖故 PPP 模式的方方面面 ,蕴含一个适当的 PPP 框架造度和齐全的PPP项目流程之间的有关性和重要特点 ,以及从现实操作的角度描述组成整个PPP流程的每个运作阶段。

  第2章:成立PPP框架

  本章注明若何创建新的 PPP 框架或确保在现有的框架基础上卓有成效。重要内容蕴含:PPP 框架的价值;PPP框架应该蕴含什么;若何确定PPP框架的指标和领域;在思考到现有的司法和传统的行政情况下 ,在分歧司法管辖区成立 PPP 框架的步骤;典型 PPP 过程的各个阶段 ,以及框架若何领导每个阶段的操作步骤;当局各部门之间若何有效地分配 PPP项目内的角色和责任;协助公共财政治理的PPP框架的准则和技术;确保PPP项目适当监督和通明度的步骤。

  第3章:鉴别与筛选PPP项目

  本章涵盖了PPP项目从项主张鉴别到核准的步骤 ,以及为起头下一阶段(评估)做筹备。重要内容蕴含: 确保项目有足够的经济价值;预防浪费资源去分析和构建不成行的 PPP 项主张风险;筹备好下一个阶段:评估。

  第4章:评估论证PPP项目

  本章介绍了PPP过程周期中沉要的评估阶段及有关的优良做法 ,并强调评估阶段的适当执行有助于纳税人和使用者实现物有所值。重要内容蕴含:PPP项目领域、设计技术要求、评估技术风险所需的重要活动;在评估社会本钱的成本时所涉及的重要问题 ,并在适其时调整风险;设计初步合同结构所需的根基身分 ,出格是在收入模式、支付机造微风险分配方面;从当局的角度理解与设计财政模型有关的总体工作 ,蕴含鉴别输入、输出和进行敏感性分析;项主张技术、贸易、经济、环境、社会、司法和财政方面的可行性评估所需的根基技术和优良做法 ,采购 PPP 项目决策有关的重要问题;另一种采购步骤的根基结构以及它们若何与招标过程的了局有关。

  第5章:构建、草拟标书与合同

  本章涵盖两个重要工作和知识领域:项目合同的构建和设计;采购过程的构建和设计。重要内容蕴含:评估阶段和构建阶段之间的相互作用;构建的概想以及允许有足够功夫设计项目合同的沉要性;此阶段所涵盖的工作;对其它分析的细化的必要性--可接受能力、财政可行性、经济可行性等等 ,以及在这个阶段若何深刻筹备工作;从当局角度理解财政结构的概想;风险结构微风险分配的概想 ,以及最常见的风险分配步骤;项目在市场营销中的沉要性 ,并在颁布前用市场沉新测试项目;若何将风险分配、财政结构和支付机造纳入合同 ,并造订合同的其它根基条款;划定资格预审或资格要求、筛选的概想 ,以及设计RFQ时的其它问题;划定授予/评估尺度 ,出格是当司法管辖区允许分歧的尺度(定性和定量) ,以及在设计RFP时的其它问题;治理核准和授权的有关性 ,并筹备好提议招标。

  第6章:招标和授予合同

  本章蕴含从项目启动到融资交割过程的工作内容。重要蕴含:融资交割所需的审批/授权的机造; 治理采购过程中的所有可能必要的调换或沉新铺排工作进度打算;处置资格审核和评估过程;在签定合同前的所有前提的需要;贸易交割与融资交割的区别 ,以及融资交割过程的关键身分。

  第7章:战术交付和调试

  本章重要介绍了PPP中的合同治理 ,蕴含建设阶段和运营阶段两个部门。在建设阶段 ,介绍了总体合同治理框架 ,蕴含治理结构、辅导和治理、角色和责任、成立和执行合同治理 ,以及关系和绩效治理。在运营阶段 ,重要内容蕴含:在建设阶段治理PPP合同时使用的工具和过程;PPP合同若何为社会本钱在建设阶段的绩效提供贸易动机成分;在建设阶段治理调换的技术和过程;若是建设阶段未进行打算 ,当局可采取的纠正措施大局;知识治理的沉要性。

  第8章:运营与移交

  本章将介绍运营与移交阶段必要成立的合同治理机造 ,以监控社会本钱在运营阶段可能产生的绩效、司法和财政变动。重要内容蕴含:凭据合同监測社会本钱的违规和绩效欠安与产出注明规格;所有权和/或让渡股份的变动;再融资以及若何分享再融资收益;监督续约打算 ,续订投资和续期资金治理;退出和移交战术。

  三、考试认证与《指南》的关系

  CP3P?分歧阶段涉及《指南》分歧的章节内容 ,考试大局也有所差距。

  1、基础阶段

 。1)涉及《指南》第1章、附录A及词汇表。

 。2)关卷考试 ,中文 ,50路多项选择题 ,答对25路题通过 ,功夫40分钟。

  2、筹备阶段

 。1)涉及《指南》第2章至第5章。

 。2)开卷考试(仅限《指南》) ,中文 ,80路多项选择题(4个大题 ,每个大题含20路幼题) ,答对40路题通过 ,功夫2.5幼时。

  3、执行阶段

 。1)涉及《指南》第5章至第8章。

 。2)开卷考试(仅限《指南》) ,中文 ,80路多项选择题(4个大题 ,每个大题含20路幼题) ,答对40路题通过 ,功夫2.5幼时。

  

  附录:世界银行和APMG集团CP3P?的有关工作

  CP3P?认证是世行全球PPP执行框架中的一个沉要环节 ,世界银行委托英国APMG集团发展全球领域内的考试、颁证及培训机构认证工作。

  (一)世界银行的全球PPP执行框架

  世界银行已将PPP作为全球基础设施建设的沉要步骤和工具在全世界进行推广 ,造订并形成了齐全的执行框架。

  总体而言 ,该框架蕴含上游和下游两个部门——上游部门重要指为列国监管机构提供政策建议 ,下游部门则以贷款/投资/担保组合、分析和征询以及国际合作网络等方式为全球PPP项目提供支持。

  该框架蕴含3个层面:

  总体协调:世行成立了专门工作组 ,掌管协调全球多边开发银行的界说和指标。

  金融系统:世行以全球基础设施基金(Global Infranstructure Fund ,GIF)为平台 ,协调世界各地的多边开发银行为国际PPP项目提供金融支持。

  知识系统:世行及有关机构共同设立PPP知识尝试室以钻研和分析国际PPP知识和经验;世行开发并执行了“基础设施工具”、“披露尺度”和“公共财政风险评估模型(PFRAM)”作为国际PPP项主张重要工具;CP3P?认证则是世行结合国际重要多边开发银行共同推出的通畅认证尺度。

  世行PPP网站:https://www.worldbank.org/en/topic/publicprivatepartnerships

  全球基础设施基金网站:https://www.globalinfrafacility.org/

  (二)APMG集团及其CP3P?系统

  APMG International是一家全球认证机构 ,总部位于英国伦敦 ,在欧洲、美国、拉美、澳洲、中东和亚洲设立14家分支机构。

  APMG集团专门提供专业认证 ,以援手幼我和企业提供最佳实际解决规划。APMG认证产品组合蕴含很多行业认可的认证 ,旨在为幼我提供职业发展机遇 ,使他们具备技术 ,知识 ,工具和技术 ,以援手他们及其组织更有效地发展工作。

  在从前的25年中 ,APMG International已与全球超过550个经过认证的培训组织和打算所有者合作。来自130个国度/地域的超过200万名候选人以22种说话参与了APMG认可的考试。

  世界银行录用APMG造订PPP认证打算 ,并于2016年启动了APMG PPP认证打算CP3P?。

  APMG PPP认证打算是对亚洲开发银行(ADB) ,欧洲回复开发银行(EBRD)、美洲开发银行(IDB)、伊斯兰开发银行(IsDB)和世界银行集团的创新(WBG) ,由公私基础设施征询机构(PPIAF)赞助 ,其共同愿景是提高全球PPP绩效。

  该打算通过美满PPP模式的治理知识 ,旨在协助当局官员获得在或打算发展PPP项主张专业人员或其照拂的能力和知识。该打算和PPP指南将使PPP从业人员受益 ,并能够提高全球PPP的质量 ,世界各地的PPP专业人员能够从此机遇中受益 ,以获取此专业知识并获得全球公认打算的认证。

  截至2019年底 ,全球125个国度/地域的候选人参与了5000屡次APMG CP3P?认证考试 ,全球25个认证培训机构通过了APMG的CP3P?培训机构(ATO)认证。目前 ,APMG CP3P?考试有英语 ,葡萄牙语 ,中文 ,法语 ,日语 ,塞尔维亚语和西班牙语。

  APMG集团网站:https://apmg-international.com/

  APMG CP3P网站:https://ppp-certification.com/

  

      报名联系方式:

          邮件:gaoyashu@ktrue.com

          微信:SSjyktrue3737

          联系人:智宇琛 典雅舒

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